Собственно говоря, это нужно было делать с самого начала. Это единственная правильная позиция. Хотите обсуждать спорные вопросы? Давайте обсуждать их в статусе соседей и партнеров, а не в статусе до сих пор "воюющих" держав. Понятно, что японцы откажутся. Но мяч на их стороне, и отказ от российского предложения - это, в любом случае, потеря подачи...